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10月18日

《中國自然資源報》刊發(fā)

《危急時刻顯身手——福建省自然資源廳應急測繪保障紀實》

聚焦我省應急測繪保障工作

全文如下↓↓↓

　　應急救災，關(guān)乎民生福祉；應急測繪，彰顯部門擔當。

　　多年來，福建省自然資源廳應急測繪保障隊伍不斷提升應急測繪保障能力，在突發(fā)事件應急響應中，靈活應對復雜多變的氣候條件和地理環(huán)境限制，發(fā)揮“災區(qū)上空的眼睛”作用，憑借強大的技術(shù)力量支撐，實現(xiàn)快速反應與高效作業(yè)，精準獲取災區(qū)的清晰遙感影像，為救援決策提供精準的空間數(shù)據(jù)支持。

應急保障強建設(shè)

　　應急測繪保障工作，是國家突發(fā)事件應急體系中的重要基石。

　　福建常年面臨臺風、暴雨引發(fā)的山體滑坡和泥石流等自然災害以及火災等突發(fā)事件威脅。多年來，福建廳持續(xù)探索，努力提高災害防治能力，快速應對災害威脅，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2022年底，《福建省自然資源廳應急測繪保障預案》印發(fā)，建立了Ⅰ、Ⅱ兩個應急測繪保障響應等級，明確不同響應等級的基本工作要求和具體響應措施，并成立了福建廳應急測繪保障領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全省應急測繪保障工作。

　　如今，無人機已經(jīng)廣泛運用于應急測繪保障工作中。福建省測繪院應急保障分院（以下簡稱應急保障分院）作為福建廳應急測繪保障工作的主力軍，擁有一支能力強、素質(zhì)高的無人機應急測繪保障隊伍，其中有無人機操作人員6人。隊伍配備多種類型和功能的無人機32臺，包括垂直起降固定翼無人機4臺、多旋翼無人機5臺；配備國家應急監(jiān)測車1輛、數(shù)據(jù)處理設(shè)備4套、遠程圖傳背包1套等。“目前，我們已建立多維度、多用途、全面化的測繪無人機體系，極大提升了應急測繪保障服務(wù)能力。”應急保障分院副院長宋裕龍介紹。

一線搶險顯擔當

　　“重大行動且天氣情況允許時，我們會帶上國家應急測繪大鵬 CW-100，翼展有5.4米。”應急保障分院工程師鄧茗已從事測繪一線工作11年，介紹起應急測繪設(shè)備如數(shù)家珍。

　　打開儲物柜，一排排緊急任務(wù)背包整齊擺放著。“里面裝著換洗衣物和必需品。”干應急測繪這行，鄧茗早已習慣24小時待命，接到指令短時間內(nèi)開展應急測繪更是常事，“提著背包和設(shè)備就能馬上出發(fā)。”

　　今年6月9日~6月18日，福建省龍巖市、南平市等地迎來今年以來時間最長、影響范圍最廣、累計雨量最大、致災風險最高的持續(xù)性強降雨。強降雨在龍巖地區(qū)引發(fā)了泥石流、山體滑坡等嚴重地質(zhì)災害，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)內(nèi)澇，部分房屋垮塌，交通、通信和水電中斷，當?shù)卣途仍藛T難以快速掌握災害相關(guān)情況，救援行動面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

　　災情就是命令！福建廳迅速反應、及時應對，第一時間派出應急測繪保障隊伍趕往龍巖市受災最嚴重的武平縣和上杭縣，深入受災現(xiàn)場進行搶險救災。保障隊伍攜帶應急裝備，前往受災嚴重的下壩鄉(xiāng)、中赤鎮(zhèn)、象洞鎮(zhèn)、中堡鎮(zhèn)、十方鎮(zhèn)、巖前鎮(zhèn)開展應急測繪。“當時現(xiàn)場情況特別緊急，道路被沖垮后，車輛難以通行，并且下雨路面濕滑泥濘，我們只能徒步進村開展現(xiàn)場調(diào)查、隱患排查、應急測繪等工作。”宋裕龍介紹。

　　在武平縣，應急測繪保障隊伍利用無人機低空遙感技術(shù)快速獲取31個受災嚴重區(qū)域正射影像16幅、720全景影像13處、實景三維模型3處，總計測繪面積77.49平方千米。鄧茗介紹，這些實時、準確、全面的應急測繪成果，第一時間就提供給了當?shù)卣瑸闀萄信小膿p評估、救災重建等提供了重要參考，尤其為救援隊伍緊急搜救、道路清障、次生災害監(jiān)測等工作提供了技術(shù)支撐，有效降低了人民生命財產(chǎn)的損失。

　　據(jù)介紹，近4年來，福建廳應急測繪保障隊伍開展突發(fā)事件應急測繪保障17次，累計為各級政府和單位提供應急測繪保障成果183.79GB，成果類型包含災前遙感影像、360度全景影像、數(shù)字正射影像圖、實景三維模型、專題圖等，為災害現(xiàn)場救援處置提供了及時和科學的地理信息數(shù)據(jù)支撐。

砥礪奮進勤訓練

　　兵可千日而不用，不可一日而不備。

　　為了建立一支“拿得出去、飛得起來”的一流應急測繪保障隊伍，福建廳秉持高標準、嚴要求的訓練理念，深度融入實戰(zhàn)情境，不斷提升應急測繪隊伍的能力和素質(zhì)，力求隊伍在復雜多變的應急環(huán)境中能夠迅速響應、精準施策。

　　“應急測繪保障的仗要怎么打，隊伍就怎么練。”應急保障分院副院長呂德國介紹道，近年來，分院每年都會進行至少60次的日常訓練。為提升無人機航拍效率和配合協(xié)調(diào)能力，應急測繪隊伍的外業(yè)飛手在烈日下進行無人機測繪訓練；為積累新知識新技能，每位隊員“啃”下一本又一本厚厚的操作手冊，不斷學習總結(jié)。

　　“不好了，這里要發(fā)生滑坡了！”在強降雨作用下，古田縣某村民民房后山出現(xiàn)重大滑坡險情，威脅坡腳群眾生命財產(chǎn)安全。福建省地質(zhì)災害監(jiān)測預警專項平臺發(fā)布預警警報，相關(guān)技術(shù)單位迅速投入應急工作。應急測繪保障隊伍立即采用無人機、數(shù)字航攝儀獲取滑坡點及其周邊環(huán)境航拍影像、視頻以及地形地貌信息……

　　這是福建廳舉辦的2023年福建省地質(zhì)災害群專結(jié)合監(jiān)測預警應急技術(shù)演練的內(nèi)容。福建廳根據(jù)應急保障工作需要，多次開展應急測繪演練，不僅是對應急測繪保障機制的全面檢驗，也是提升省應急測繪隊伍專業(yè)技能與實戰(zhàn)能力的重要途徑。

　　目前，福建廳應急測繪保障隊伍已具備對突發(fā)事件現(xiàn)場全天時多源航攝影像獲取能力，保障區(qū)域覆蓋福建省全部陸地國土及沿海重點海域；到達現(xiàn)場后，小范圍應急航攝1小時內(nèi)可獲取第一張圖、較大面積航攝在1～2天以內(nèi)可獲取影像數(shù)據(jù)。在服務(wù)自然資源管理工作方面，能夠為基礎(chǔ)測繪、地災環(huán)境變化監(jiān)測、違法礦山開采監(jiān)測、違法填海監(jiān)測、耕地保護及自然資源“天地網(wǎng)”監(jiān)管中提供無人機航測保障，同時具有在100平方千米范圍內(nèi)制作高分辨率影像的能力。

平戰(zhàn)結(jié)合優(yōu)服務(wù)

　　在新時期的公益性測繪地理信息工作中，福建廳應急測繪保障隊伍也肩負重要使命。2023年，根據(jù)應急測繪“平戰(zhàn)結(jié)合”的工作要求，福建廳應急測繪保障隊伍完成了總計830平方千米的無人機日常航攝任務(wù)，以及福州、寧德等地部分山區(qū)、地災易發(fā)區(qū)應急測繪數(shù)據(jù)儲備工作。

　　此外，積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，支援地方鄉(xiāng)村振興。今年7月29日至8月中旬，應急保障分院派出數(shù)名隊員前往連城縣，運用無人機低空遙感技術(shù)，助力該縣完成村莊規(guī)劃編制工作。

　　“我們運用無人機設(shè)備對當?shù)匚奈镞M行航拍，并制作了三維模型，為文物保護提供了精準可靠的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)支撐。”鄧茗自豪地說。

　　3年來，應急保障分院為助力鄉(xiāng)村建設(shè)提供了大量的無人機航攝、正射影像、數(shù)字線畫圖、數(shù)字高程模型等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，為開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供高清影像、實景三維模型、720度全景等數(shù)字基座數(shù)據(jù)，總計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供正射影像面積超500平方千米，制作實景三維模型近100平方千米。

　　因表現(xiàn)突出，應急保障分院先后被評為“省級青年文明號”“全國工人先鋒號”“省直機關(guān)青年五四獎?wù)录w”“福建省直機關(guān)五一先鋒號”，以及全省“提振精氣神機關(guān)勇?lián)敗睙o私奉獻“十佳”典型。今年，該分院又獲評“全國自然資源系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。【中國自然資源報　陳永香 陳靜瑩 黃佑海 石榮福】