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　　黨的二十屆三中全會對加快完善落實“綠水青山就是金山銀山”理念的體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署，要求健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。1989年，時任寧德地委書記的習(xí)近平曾撰文提出，森林是水庫、錢庫、糧庫。2022年3月，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時指出：“森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個‘碳庫’。”可以說，“三庫﹢碳庫”重要理念既是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要理論源頭，又為習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展提供實踐經(jīng)驗，也為加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供了科學(xué)指引。

　　厚植生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的自然本底

　　“三庫﹢碳庫”重要理念反映了森林具有多重功能，這些功能共同構(gòu)成一個有機(jī)整體。生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間載體。沒有健康平衡的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)便難以保障，更談不上價值實現(xiàn)。因此，必須從系統(tǒng)論出發(fā)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。新征程上，要持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律和生產(chǎn)生活生態(tài)需要，合理選擇綠化樹種草種，宜綠則綠、宜荒則荒，科學(xué)恢復(fù)林草植被；科學(xué)布局天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)恢復(fù)等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)上中下游、干流支流、左右兩岸、山上山下、地上地下整體治理；加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)指導(dǎo)各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動，確保生態(tài)功能的系統(tǒng)性和完整性。

　　積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑

　　“三庫﹢碳庫”重要理念與“綠水青山就是金山銀山”理念一脈相承，闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系，揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理。新征程上，要持續(xù)加大對各類自然要素和生態(tài)功能重要區(qū)域的補償力度，推動生態(tài)利益關(guān)系明晰的地區(qū)之間建立橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，鼓勵地方政府和社會力量按照市場規(guī)則購買生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)；還可通過政府管控或設(shè)定限額等措施，推動碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)、用能權(quán)、碳匯權(quán)益等交易市場建設(shè)；要推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對接，大力發(fā)展森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、木本油料等特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)、文、旅等跨界融合，積極打造特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

　　保障參與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的人民利益

　　農(nóng)民是綠水青山的重要守護(hù)者，也是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的主要參與者。只有增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)對鄉(xiāng)村共富的帶動能力，才能讓提供生態(tài)產(chǎn)品的地區(qū)和提供農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的地區(qū)同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。新征程上，要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，通過提升自主經(jīng)營水平、鼓勵跨村聯(lián)合經(jīng)營、引導(dǎo)社會資本有序參與等方式，盤活技術(shù)、資金、自然資源等要素，讓村民入股生態(tài)產(chǎn)品市場經(jīng)營開發(fā)主體成為股東。在此過程中，要結(jié)合地區(qū)特點、資源稟賦，充分考慮市場、技術(shù)條件和管理水平，選準(zhǔn)選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可通過“黨支部﹢龍頭企業(yè)﹢合作社﹢農(nóng)民”等形式，帶動村集體增收和農(nóng)民致富。與此同時，要構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，采取保底收益、務(wù)工收益、分紅收益等方式，積極推動土地流轉(zhuǎn)保增收、勞務(wù)扶貧穩(wěn)增收、入股分紅促增收、集體分配強(qiáng)增收。【中國自然資源報　丘水林】