劉林霜委員：

《關(guān)于完善華僑華人返鄉翻建故居相關(guān)法規政策，防止“斷代流失”的提案》（20243092號）收悉?，F答復如下：

福建省是全國著(zhù)名的僑鄉，擁有豐富的僑資源。多年來(lái)，華僑華人心系國內，時(shí)刻關(guān)注家鄉的建設和發(fā)展，對祖國和家鄉公益事業(yè)和經(jīng)濟建設做出了重大貢獻。為切實(shí)維護好華僑宅基地合法權益，引導華僑要素回流、鄉賢經(jīng)濟回歸，我廳積極探索研究?jì)S居老宅翻建修建問(wèn)題，努力化解華僑僑眷關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題。

2004年11月，福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省農村村民住宅建設用地管理辦法》的通知（閩政〔2004〕21號）第六條“經(jīng)批準回原村莊、集鎮定居的港、澳、臺胞和華僑需要建設住宅的，參照本辦法規定辦理”，為華僑華人返鄉建房用地提供了明確的政策依據。

根據農業(yè)農村部、自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經(jīng)發(fā)〔2019〕6號），自然資源部門(mén)負責國土空間規劃、土地利用計劃和規劃許可等工作，在國土空間規劃中統籌安排宅基地用地規模和布局，滿(mǎn)足合理的宅基地需求，依法辦理農用地轉用審批和規劃許可等相關(guān)手續。華僑（港澳臺同胞）在農村的宅基地確權登記，按照尊重歷史、尊重集體經(jīng)濟組織及其成員利益、與以往法規和政策相銜接、以使用現狀確定的原則辦理。未辦理登記發(fā)證的華僑祖屋或華僑在原籍農村的唯一住房（含華僑用祖宅地的再建住房），符合法規和政策使用的宅基地，可依法確定宅基地使用權和地上房屋產(chǎn)權。

目前，我省正積極推進(jìn)宅基地制度改革試點(diǎn)，進(jìn)一步探索宅基地有償使用制度和宅基地自愿有償退出機制。下一步，我廳將協(xié)助相關(guān)部門(mén)認真總結農村宅基地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗，科學(xué)合理完善包括華僑華人返鄉翻建故居在內的政策措施，推動(dòng)建立“依法公平取得、節約集約使用、自愿有償退出”的宅基地管理制度。

感謝您對自然資源管理工作的關(guān)心和支持，敬請今后對自然資源管理工作多提寶貴的意見(jiàn)和建議。

領(lǐng)導署名：林  輝

聯(lián) 系 人：陳  玲

聯(lián)系電話(huà)：0591-87665831

福建省自然資源廳

 2024年5月17日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）